“外来”与未来：美国移改对中国户改的启示

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　　改革移民制度、户籍制度，中美各自都说了十多年。这个题目终于成为今年的热门课题。经过多月来艰苦的讨论和谈判，美国参议院在6月底以大比数压倒性通过了30多年来最重要的移民改革法案，主要内容是让1100万无证移民可以成为合法居民。当然，法案能否实施，还要通过众议院这困难的一关。差不多在同一时间，徐绍史在全国人大常委会上透露，将全面放开流动人口落户小城市的限制，并逐步放宽大中城市落户条件。

　　不少人认为，上述做法是两国分别在移改、户改中迈出的重要一步，并寄予厚望。