消弭落差

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　　过去十年间，有上百位省部级官员被查处，司局级、县处级则更多。尽管反腐败力度日趋加大，高官“落马”的新闻不断传出，但民众的感受是身边的腐败现象越来越多，形势依然严峻。反腐败工作的实际力度与民众的期待之间的落差不容忽视。

　　根据笔者在反腐败一线领域的多年实践经验，目前中国反腐败工作中，有一些制度亟待完善或建立。

　　—有效保护举报人。

　　据统计，近年来全国检察机关立案侦查的贪污贿赂案中，80％以上的线索来源于群众举报。但这80％中，单位举报越来越少。以北京市检二分院为例，今年受理的案件线索中，只有不到5％是从相关单位来的，其中还包括了市纪委和市国资委转来的案件线索。而20年前，单位举报多达40％以上。