【舒立观察】地方债不宜匆匆放行

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　　对地方平台债务的担忧尚未消散，有关地方自行发债试点的传闻旋即传来。上海、广东有望成为首批试点。允许地方政府公开发债融资，是中国公共财政体系建设的重大创新，但是，这是一项系统工程，需要诸多前提条件，其风险非一纸批文所能控制，因而，地方债不宜匆匆放行。

　　地方债问题已讨论十余年，但意欲启动之时，国内外经济环境却异常严峻。欧美多国陷于债务泥潭。国内地方政府债务也已规模巨大。即便按照审计署较窄口径计算，截至2010年末，全国省市县三级政府债务余额亦达10.7万亿元。虽然官方认为地方债务总体风险可控，但是，处于违约边缘或已违约的地方政府已散布全国。