财新传媒

理顺监管体制 保障食品安全

来源于 《财新周刊》 2012年第44期 出版日期 2012年11月12日

  食品安全是我国目前行政监管对象中最为复杂、最为棘手的领域之一。(参见财新《新世纪》 2012年第39期“五得利‘硼砂面粉’风波”)

  我国现行食品安全体制是由多部门分段管理,执行“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式,把食品生产流通消费的各个环节分成几段由农业、质检、工商、监督、卫生等部门来监管,涉及十多个部门。从实践看,多头监管并未达到预期目的。

  原因首先在于,分段式管理、多龙治水必然产生监管盲点甚至真空地带;链条太长,势必导致职责不清、衔接不紧,出了问题难追溯、难问责,甚至个别地方在发生问题后相互推诿。其次,一些地方和部门监管缺失,尤其食品安全源头监管薄弱。此外,一些地区经济保护主义比较严重。

版面编辑:邱祺璞
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
财新私房课
好课推荐

2018年02月21日    16:30
【三变科技:2017年亏损1.19亿元】公司2017年实现净利润-1.19亿元,较上年同期下降2364.03%,主要系公司2017年产品中标价格低,原材料价格上升使毛利率下降较大,资产减值损失计提较大,导致亏损所致。
2018年02月21日    16:18
【天夏智慧:控股股东采取措施消除平仓风险 22日起复牌】2018年2月14日,公司收到控股股东锦州恒越的《关于采取措施消除股票质押触及平仓风险的告知函》,目前控股股东已经消除了其质押股票触及平仓线的风险,其持有的上市公司股票暂无被平仓的风险。公司证券将于2018年2月22日开市起复牌。
2018年02月21日    16:14
恒生指数收涨1.8%,国企指数收涨2.3%。
2018年02月21日    16:12
【大连电瓷:股权质押融资风险降低 22日复牌】公司股票停牌期间,意隆磁材与质权方就股票质押事宜积极进行了协商,并采取追加保证金的有效措施降低了股权质押融资风险。公司股票自2018年2月22日(星期四)上午开市起复牌。
2018年02月21日    09:27
香港恒生指数开盘上涨0.57%,报31050.52点。
2018年02月21日    08:27
保监会副主席陈文辉:对突出风险点要及时排查、处置,推动问题公司通过“瘦身”和转型化解风险。(人民日报)
2018年02月21日    08:04
【调查显示过半数机构投资者认为标普500指数尚未触底】接受Strategas Research Partners调查的投资者中,有大约57%都预计标普500指数将会跌破2月9日盘中低点2,533点。在2015年至2016年的最后两次市场回调中,标普500指数都在几周内再次回探前期低点,然后才完全收复了跌幅。(彭博)
2018年02月21日    08:01
【纽约期金创下去年7月以来最大跌幅】收跌1.8%,报1331.40美元/盎司。
2018年02月21日    07:49
【美股止步六连涨】标普500指数下跌0.6%,报2716.26点;道指下跌1.0%,报24964.75点;纳指接近持平,报7234.308点。沃尔玛财报不佳收跌10.18%,创下30年来最大跌幅。
2018年02月21日    06:58
【美国国债全线下跌,财政部一天释放1790亿美元供给】2年期国债收益率上涨2.92个基点,报2.2187%;5年期国债收益率上涨1.55个基点,报2.6446%;10年期国债收益率上涨1.47个基点,报2.8896%;30年期国债收益率上涨2.14个基点,报3.1530%。
财新微信

热词推荐