村治走到十字路口

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　　肇始于上世纪80年代中期的村民自治，经过近30年的发展，走到了转型升级的十字路口。由民主选举所应激发出的参与决策、管理、监督的动力，实际上在中国农村并未真正形成。相反，村委会直接选举的监督功能大幅弱化，控制选举的成本也在降低，村民更多地表现出对村委会直接选举的无所谓。可以说，希望通过民主选举来强化村民对村级事务的参与，加强对村干部的监督，没有得到完全实现。

　　种种事实说明，如果我们不能够做出制度创新，作为中国基本政治制度重要内容的村民自治制度，将会名存实亡。这将直接影响着中国转轨的进程和质量。