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使生态追责可操作

来源于 《财新周刊》 2013年第49期 出版日期 2013年12月23日
建立生态绩效审计与终身追责制度,可促使地方政府在进行重大决策时充分考虑生态因素。这不仅需要“壮士断腕”的决心,还需要有编织“恢恢天网”的能力
◎ 吕忠梅 | 文
 

  2013年初冬以来,弥漫大半个中国的雾霾警示着中国环境污染的范围和程度。雾霾背后是多年掠夺式开发利用资源带来的生态破坏、资源枯竭、生态服务功能退化。生态环境问题已经成为制约中国发展的重大矛盾、影响生活质量提高的重大障碍、威胁民族永续发展的重大隐患。

  面对严峻的挑战,中共十八大报告将生态文明纳入国家发展总体布局,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出了“完善生态文明制度建设”的系统要求,特别是明确提出要“建立生态环境损害责任终身追究制”,为解决中国严峻的生态环境问题下了一剂“猛药”,对已深入骨髓的“GDP崇拜症”进行一场“刮骨疗伤”。

  我们期待制度变成行动,亦担心制度成为一纸空文。

执政治国方略:生态理念不能缺位

  1978年改革开放以来,中国环境保护问题受到了一定程度的重视,但生态文明并没有成为执政理念。直到2012年的中共十八大报告才第一次把生态文明建设提升为执政治国的总体部署,形成“五位一体”战略。

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版面编辑:王影
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2017年08月20日    23:22
【中国联通再次发布定增预案 总募资额仍为617亿元】新的定增预案中,非公开发行对象从14家变为9家,分别是中国人寿、腾讯、百度、京东、阿里、苏宁、光启互联、淮海方舟和兴全基金,预计募集资金总额仍为不超过617亿元,募集总股数仍为不超过90.37亿股股份,定增价格仍为6.83 元/股。中国联通此前在8月16日晚公布定增预案文件后,又自行撤下相关公告。
2017年08月20日    23:06
中国联通:审议通过了非公开发行股票及限制性股票激励计划(草案)等议案,8月21日复牌。
2017年08月20日    21:05
广济药业:因工作调动原因,,龚道夷申请辞去公司董事长、董事、预算管理委员会及战略管理委员会委员等职务,辞职后不在公司担任其他任何职务。
2017年08月20日    20:36
露天煤业:公司2017年上半年营收为39.83亿元,较上年同期增长64.89%;归属于母公司的净利润为10.51亿元,较上年同期增长201.99%。基本每股收益为0.64元/股。
2017年08月20日    20:32
【新华社:上市公司境外投资渐趋理性】作为境外投资最活跃的主体之一,A股上市公司近期披露的一系列投资方案,显示出境外投资正从非理性向理性,从“大规模”向“高水平”转变:动辄上百亿元的大型境外投资案明显减少;多数境外投资瞄准技术进步、产业结构升级和国际产能合作;“走出去”也要“走回来”,消费升级是目前中国经济的主要驱动力之一,很多投资并购案,虽然标的在国外,但瞄准的却是国内庞大的内需市场。(新华社)
2017年08月20日    20:30
艾格拉斯:公司2017年上半年营收为3.01亿元,较上年同期增长45.13%;归属于母公司的净利润为1.17亿元,较上年同期增长88.45%。基本每股收益为0.08元/股。
2017年08月20日    20:22
【*ST天仪:申请撤销退市风险警示并更名为“贝瑞基因”】此前并购重组对象贝瑞和康100%股权已过户至公司名下,公司重大资产重组实施完成,转型成为基因测序企业。贝瑞和康2016年实现净利1.58亿元,公司完成重组后盈利能力增强,经营业绩明显改善。公司决定向深交所申请撤销退市风险警示,并将证券简称变更为“贝瑞基因”。
2017年08月20日    20:19
【台基股份:推员工持股计划 控股股东转让10%股份】公司公布员工持股计划,筹资不超1亿元全额认购集合信托计划的劣后级份额,该信托计划拟募资总额不超2亿元,将通过过协议转让、大宗交易、二级市场竞价交易等方式购买公司股票。公司控股股东新仪元公司将以16.95元/股,向员工持股计划转让710.4万股(占总股本5%),转让额1.2亿元。同时新仪元还将向何建东以同样价格转让710.4万股。交易后,新仪元持有公司30.02%的股份。
2017年08月20日    20:08
【申通快递:上半年净利润7.47亿元 市场占有率为10%】报告期内,公司业务量为17.26亿件,同比增长18.3%,市场占有率为10%;公司实现营业收入55.61万元,较去年同期增长25.87%;实现归属于上市公司股东的净利润7.47亿元,较去年同期增长22.90%,原因主要系快递业务量的增长和成本控制导致利润相应增加。
2017年08月20日    20:02
【英联股份:上半年净利微增 拟10转6派2元】公司上半年实现营收1.87亿元,同比增长32.19%;净利2418.56万元,同比增0.25%。公司拟10转6派2元(含税)。报告期营收增长主要因铁质罐头易开盖和干粉易开盖增长;净利润增速小于营收增速,主要因主要原材料铝材、马口铁材价格等有较大幅度上涨,导致毛利率下滑。