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中国版银行生前遗嘱

来源于 《财新周刊》 2014年第2期 出版日期 2014年01月13日
银监会发布今年1号文,要求系统重要性银行制定恢复及处置计划,“健在时就安排好自己的葬礼”;区别于国际惯例,中国将这一做法还引入跃跃欲试的民营银行中
《财新周刊》 记者 吴红毓然
 

  银监会于2014年1月8日正式下发《商业银行全球系统重要性评估指标披露指引》(下称1号文),要求一定资产规模的银行,需从2014年起披露全球系统重要性评估指标。中国系统重要性银行标准则将由央行与银监会联手出台。目前,银监会暂时圈定工农中建交五大行作为中国系统重要性银行,要求满足资本管理办法,以及提交“恢复与处置计划”。

  恢复与处置计划也被业内称为生前遗嘱(Living Wills),由金融稳定理事会(FSB)提出,要求金融机构拟订并向监管机构提交,当其陷入实质性财务困境或经营失败时快速有序的处置方案。“形象讲,就是当金融公司健在时就安排好自己的‘葬礼’,以便于其‘有序’地执行。”摩根大通金融监管法专家何鹏宇解释道。

  美国于2010年将生前遗嘱率先引入《多德-弗兰克法案》,要求所有大型系统性金融公司向美联储和联邦存款保险公司递交生前遗嘱。两家在美国设有分行的中资银行宣布已制定生前遗嘱。2013年12月19日,中行发布公告,宣布根据FSB和中国监管机构要求,制定恢复与处置计划; 12月24日晚,招行公告称,董事会批准并签署2013年度生前遗嘱及未来与之相关的年度更新文件。

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