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政府债务“后遗症”

来源于 《财新周刊》 2014年第3期 出版日期 2014年01月20日
问题在于动态趋势。近年政府性债务增速偏快,债务演变态势与潜在风险堪忧
□ 卢锋 | 文

  去年12月30日,国家审计署发布2013年第32号公告,公布全国政府性债务的审计结果。数据显示,截至2013年6月底,全国从中央到乡镇五级政府性债务总额中,负有偿还责任的债务约20.7万亿元,负有担保责任的债务2.93万亿元,可能承担一定救助责任的债务6.65万亿元。

  以2013年中国GDP与政府综合财力估计值作参照,用政府负有偿还责任的债务额计算,中国政府总负债率约为36%,债务率为120%。如包括另外两类或有债务,用政府性债务总额衡量的负债率和债务率分别约为53%和177%。

  考虑到国际上通常以60%作为负债率阈值,以90%-150%作为债务率安全区间,同时考虑政府约10万亿元或有负债并非一比一转换为实际债务,目前中国公共债务风险应总体可控。

  如考虑社保支出潜在缺口、国有金融机构风险等综合因素,中国更宽口径公共部门隐性债务规模可能还要更大一些。不过中国政府举债并非直接用于消费,而是形成交通运输、市政建设、教科文与保障房等各类资产,国有企业至少还有十多万亿元权益资本。因而目前中国国家资产负债表整体状态应尚属稳健,在世界大国比较中具有较好的状态。

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版面编辑:邱祺璞
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2017年09月23日    20:21
【保监会党委:坚决拥护中央对项俊波严重违纪的处理决定】保监会9月23日召开党委扩大会议表示, 保监会党委坚决拥护中央对项俊波严重违纪做出处理的决定,坚决全面彻底肃清项俊波严重违纪恶劣影响,坚决落实全面从严治党责任,坚决贯彻习近平总书记关于金融工作系列重要讲话和全国金融工作会议精神,确保保险业始终沿着正确轨道稳步前进。(记者 杨巧伶)
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2017年09月23日    11:07
商务部:自公告发布之日起,禁止对朝鲜出口凝析油和液化天然气;自2017年10月1日起,限制对朝鲜出口精炼石油产品。
2017年09月23日    08:57
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【达拉斯联储主席:对于12月加息持开放态度】达拉斯联储行长卡普兰(Robert Kaplan)在俄克拉荷马州的一次活动中表示,尽管美联储应该撤除宽松政策,但也有条件保持耐心。有几个原因导致美国没有实现通胀目标,其中一些不是暂时的。“结构性逆风因素是必须进行思考的,并试着理解--我认为,在某种程度上,至少部分抵消了周期性通胀的一些因素。”全球经济今年主要是惊喜。中国在全球经济中构成了“一个危险点”。
2017年09月22日    23:36
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铁矿石收跌1.7%,焦煤跌3.7%,焦炭跌3.2%,动力煤跌2%。
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石家庄限购区域内家庭拥有3套住房的8年之内不得上市交易。(21世纪经济报道)