告别“以地谋发展”

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　　在上一个战略机遇期，中国利用独特的土地制度，推动了经济高增长和快速的工业化、城镇化，具体表现在：

　　第一，土地的宽供应保障了经济高增长。2003年-2012年间，全国国有建设用地年供应总量从28.64万公顷增加到69.04万公顷，年均增长10.27%。

　　第二，工业用地的低成本保障了工业化的快速推进，2000年-2012年间，全国综合地价水平、商业地价水平和居住地价水平年均涨幅分别是10.04%、11.40%和14.42%，但工业地价水平年均涨幅仅为3.35%，远低于商业和居住地价的涨幅。