森地茂 政策研究大学院大学政策研究中心所长
国土政策与缩小地区差距
缩小地区差距的政策主要包括:大城市圈政策和地方开发政策。
大城市圈政策,即针对人口过密地区的对策,包括:大城市圈的建设;管控向大都市圈集中的趋势,即避免人口过度向大城市集中;环境管制,即限制在大城市地区设厂。
地方开发政策,即缩小差距的政策,包括:高速交通体系,引入民间的投资和消费;地方产业据点的建设及企业招商引资政策;农林水产业振兴政策。
日本有三个收入差距缩小的时期:
第一缩小期,经济高速增长期(1961年-1975年)。这个时期,由于公共投资带动基础设施建设以及招商引资等因素,地方实现了第一产业向第二产业的转型升级和兼业化。并且地方和城市产业差距缩小,收入差距随之缩小。