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从管企业到管资本

来源于 财新《中国改革》 2014年第1期 出版日期 2014年01月01日
国资委可借鉴汇金模式,既能体现政府意志、有进有退,又不直接干预企业;亦可效仿社保基金,既能保值增值、增强保障能力,又体现全民所有全民共享
2013年9月23日,大唐煤制气北石槽接收门站,一位工作人员在现场施工。薛珺/CFP
陈清泰
 

  十八届三中全会关于企业改革有很多亮点,以问题导向,有针对性地提出了当前社会关注的问题和解决方案,对下一步的企业改革有很强的指导性。

  中国的改革是渐进式的,所有制理论和政策的突破,也是针对当时发展阶段和社会接受程度的结果。对民营经济,从“允许存在”“有益的补充”“一定程度的发展”“共同发展”,到“基本经济制度”,到“两个毫不动摇”的改革过程可以看出,前一段促进发展的理论政策,如果没有后续新的突破,就有可能固化,成为后一阶段发展的障碍。

  过去十年,国企改革进展相对缓慢,一时“国进民退”还是“民进国退”的争议空前地此起彼伏。从十八届三中全会的决定看,中央显然看到了其中的问题,也有决心突破。改革看到了希望。

三中全会打破所有制鸿沟

  根据十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》),未来将“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化体制改革”。向社会发出的信号是,加快由“半市场经济”向“市场经济”转轨。

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版面编辑:邱祺璞
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