图娅骗局的警示意义

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　　财新《新世纪》周刊2013年第32期封面报道“图娅的骗局”，充分暴露了国内银行操作风险管理面临的突出问题——风险管理和内部控制薄弱，内控制度不健全，制度执行情况缺乏有效监督，外部欺诈、内外勾结等。

　　风险不可能完全消除，却可以尽力降低。为此，笔者认为，应该大力提高商业银行经营管理人员业务素质，加强职业操守和法律意识教育；进一步推进体制改革，完善商业银行治理结构和内部控制。主要措施如下：

　　1.按照“机构扁平化、业务垂直化、前后台相分离”的原则，建立健全柜面业务操作风险管理体制，落实风险管理责任制；2.完善柜面业务操作风险内部控制制度建设，建立必要的职责分离，建立相互监督、制约、控制的工作机制，规范业务环节的内部控制；3.切实加强日常监督检查、充分发挥稽核监督职能；4.切实落实和执行风险防控的各项制度，避免流于形式，“没有执行力就没有竞争力”；5.加强操作风险文化建设，强化操作风险意识、注重员工思想道德的培育、法律意识的培养及工作技能的培训。■