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今年8月1日生效的美国《医师报酬阳光法》要求医药公司必须报告他们向医生的支出,并向公众披露。在遏制医疗腐败的问题上,美国的法律制度主要分为两个部分:一是承担预防功能的《医师报酬阳光法》;二是具有刑事惩处功能的《反回扣法》(Anti-Kickback Statute),规定了医疗领域的商业贿赂罪。医生接受贿赂,滥用处方权,可处最高罚金2.5万美元和5年最高刑期,并终身禁入医疗领域。简而言之,美国制度的精髓就是“阳光加大棒”:通过透明化挤压腐败的空间,通过严惩震慑腐败者。
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