农村土地交易准备全面推进

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　　伴随以改革为核心的中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）出台，中国土地制度坚固的二元结构终于在政策层面被打破。一些专家视之为1978年包产到户之后最重要的农村改革。一旦落地，影响深远。但最高决策层承诺之后，具体操作中面对的是牵一发动全身的方案设计难题。

　　“实事求是地说，如何落实，尚未形成系统可操作的方案。甚至在《决定》内涵的解读上，部里还有不同的意见。”一位国土资源部官员日前表示。