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法制强则市场兴

来源于 财新《中国改革》 2014年第1期 出版日期 2014年01月01日
按照功能监管的基本理念,遵循证券期货监管的法理逻辑,全面整合现有规章和规范性文件,尽可能做到同一性质、类型的事项由同一个规章规定,形成相对科学完备的法律实施规范子体系
在法律和行政法规方面,应认真总结资本市场实践经验,尽快修订《证券法》,及时制定上市公司监管条例、证券期货投资者保护基金条例等规章。丁丁/CFP
肖钢

  资本市场是一个资金场、信息场和名利场,因而必须是法治市场,要高度依赖健全完备的法律制度体系。

  经过20多年的发展,中国资本市场法律体系建设取得了很大进展。资本市场现行有效的法律、行政法规、司法解释及规章、规范性文件总数达581件,基本形成了以《公司法》《证券法》《基金法》等法律为基础,以行政法规、司法解释为支撑,以部门规章、规范性文件为配套,以交易所、登记公司、行业协会自律规则为补充的资本市场法律制度体系,较好地发挥了法治引领、促进和保障资本市场改革发展的重要作用。但现行法律体系也存在一些亟待解决的现实问题。

  一是基础法律不够健全。现行《证券法》缺少证券私募、场外市场、公众公司监管等方面的专门规范,债券制度相关设计和安排不尽科学有效。期货市场尚未制定基础性的法律。民事、行政和刑事基本法律缺少反映资本市场特点的针对性制度安排。

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版面编辑:邱祺璞
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