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上海自贸区银行监管探路

来源于 《财新周刊》 2014年第19期 出版日期 2014年05月19日 | 标签:自贸区
自贸区内网点设立不必事前报批,支行高管任职也无须报批,建议总行可调整对区内银行的绩效考核标准
《财新周刊》 记者 吴红毓然
 

  5月14日,上海银监局发布了三项自贸区监管制度,对辖区内银行做出特别监管安排,简化事前准入,强化事中事后监管,更强调金融机构防范风险的主体能力。

  自贸区银行业务格局已初现,金融监管制度创新必须跟上。“这对银行机构风险自我管控的意识和能力提出了更高要求。”上海银监局局长廖岷表示,在监管方式方法上,更注重向国际惯例看齐,突出强调银行机构的主体责任,保留事后问责的权力。由此,也将监管者与被监管者的职责分开。

  不对自贸区银行考核存贷比,是监管在优化存贷比方面的一项举措。对此上海银监局副局长马立新指出,有此项建议,主要由于自贸区银行业务尚处发展初期,业务不可能突飞猛进,分支行机构的融资需求更大,存款来源较少,导致区内银行存贷比压力较大,因此建议总行初期不要下达相关考核指标,但最终仍由商业银行总行自身决定采取何种存贷比管理方式。

  同时,法定监管指标如存贷比等,都是基于银行法人机构来考核。从审慎监管角度,分支机构的各项法定指标管理,都需要统一纳入总行。“这是监管机构推进的既契合存贷比管理模式,又优化存贷比管理的新模式。”马立新说。

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版面编辑:邵超
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